“这个做法很好，将依法决策和干部提拔奖励挂钩，充分体现了工作的决心和力度。”

“立法切莫贪‘多’好‘远’，要寻找‘小切口’扎实立法，切实解决群众的‘急难愁盼’。”

“良法善治就是既要维护法治的威严，又要彰显法治的温暖，更好地护航高质量发展，有力提升群众的获得感幸福感安全感。”

……

7月18日至19日，为期两天的第二次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班在四川宜宾召开。围绕充分发挥好法治在市域社会治理现代化中的重要保障作用，与会代表纷纷踊跃发言，先进经验和精彩观点频出，现场讨论热烈。

唯奉法者强，唯明法者进。

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，推进市域社会治理现代化，必须坚定不移地走法治化道路。

近年来，各地各部门深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，着力运用法治思维和法治方式推进市域社会治理现代化，阔步前行交出亮眼答卷，众多试点经验从“盆景”巧变“风景”，将一粒粒“珍珠”串成美丽“项链”，以市域平安助推中国之治再创新奇迹。

弘扬法治理念

——发挥法治重要保障作用

奉法者强，则国强。

法治是社会治理方式现代化中体现社会进步的重要标志，充分发挥好法治对市域社会治理固根本、稳预期、利长远的作用，能够为推动市域社会治理现代化进程提供坚强保障。

法治中国乘风破浪，离不开思想灯塔的定向领航。

习近平法治思想深刻揭示了“法治兴则国兴，法治强则国强”的历史规律，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的科学指南，也是提升市域社会治理法治水平的根本遵循。

中央政法委组织各地各部门深入学习领悟贯彻落实习近平法治思想，自觉用习近平法治思想统一思想、武装头脑、指导实践，不断提升市域社会治理法治保障能力水平。

今年年初，中央政法委召开第五次全国市域社会治理现代化试点工作交流会，对进一步发挥法治保障作用，加快推进市域社会治理现代化作出明确的系统部署。

在此基础上，中央政法委印发《全国市域社会治理现代化试点工作指引（第二版》，从制度层面对在市域社会治理中发挥法治保障作用明确了具体的任务目标。

各地各部门在市域社会治理现代化探索过程中，认真对照落实中央政法委作出的系统部署和目标要求，坚持运用法治思维和法治方式推进市域社会治理现代化，形成了大量可复制可推广的先进经验。

远山青黛，竹林吐翠。走在宜宾的城市道路上，市容干净整洁，社会秩序井然，百姓安居乐业，随处可见一张张幸福洋溢的笑脸。

近年来，宜宾市聚焦中心大局，建成全国首个地级市现代法务集聚区——宜宾三江中心法务区，开展法治服务，提供法治保障，打造法治化营商环境，发挥好法治对市域社会治理固根本、稳预期、利长远的作用，为推动市域社会治理现代化进程提供了坚强保障。

“法治是社会治理方式现代化中体现社会进步的重要标志，经济社会高质量发展离不开高质量的法治服务。”宜宾市委常委、政法委书记刘晓卫告诉《法治日报》记者，此次专题研讨班为进一步发挥好法治固根本、稳预期、利长远作用，纵深推进市域社会治理现代化把准了方向、锚定了目标、明确了路径。

重庆市梁平区通过坚持“增强法治源动力，释放发展新活力”，让“山清水秀城美、宜业宜居宜游”逐渐成为梁平区的一张新名片。

梁平区委政法委书记徐勇介绍说，梁平区充分发挥法治在助推全区预制菜重点产业发展、“产城景”融合、区域协同发展、优化营商环境等领域的保障作用，以高水平法治政府建设服务经济社会高质量发展。

国无法不治，民无法不立。

在重庆市万州区委政法委书记刘伟看来，法治是推进市域社会治理最有力、最有效的方式。

“南京市充分发挥法治保障作用，把法治思维和法治方式贯穿到市域社会治理全过程，有助于增强市域社会治理的定力。”江苏省南京市委政法委副书记鲍陈说，“法治是以规则治理为主要特点的治理模式，具有明确性、公开性、可预期性、稳定性，能够有效规范各领域的社会生活和秩序。”

浙江省丽水市委政法委副书记翁卫芬告诉记者，丽水市常思法治之路、常行法治之举，聚焦加快完善法治建设体制机制、打造一流法治化营商环境、推动数字法治系统建设、推进综合行政执法改革、推进基层社会治理法治化、推进依法治网体系建设、构建规范高效司法监督体系，努力以硬核的法治建设举措为共同富裕示范区建设保驾护航、增光添彩。

机杼万端，唯法为治。

各地各部门更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在此基础上统筹发力，创新举措，激活了市域社会治理“一池春水”。

坚持依法决策——护航经济社会更好发展

机动车停车服务费涉及大量群众和众多企事业单位的切身利益，牵一发动全身。

年，河北省秦皇岛市出台机动车停车服务费收费管理办法，严格落实有关规定，组织开展社会稳定风险评估，通过评估及时调整决策内容，合力导控停车需求，努力平衡各方利益，防范停车贵、停车难等风险问题，市民纷纷给出满意评价。

秦皇岛市在党委统一领导下，在重大行政决策中组织专业机构、专业人才深入参与论证，把专家论证摆在重要位置，专门建立了市级决策咨询论证专家库，对专业性、技术性较强的决策事项，明确必须组织专业机构、专业人才进行高水平、高质量的论证，为依法决策奠定坚实基础。

依法决策直接影响决策质量、关系法治权威。

近年来，各地各部门坚持用依法决策引领依法治理，充分保障决策在法治轨道上运行，有力防范化解各类矛盾风险隐患，提升市域社会治理现代化水平。

开门纳谏扩“广度”，增强决策民主性；周密论证保“精度”，增强决策科学性；严密审核提“硬度”，增强决策合法性……梁平区强化依法决策意识，遵循依法决策程序，千锤百炼提高决策的“广度、精度、硬度”，坚决杜绝随意决策、盲目决策、经验决策。

严格程序，严防决策随意性；规范审查，确保决策合法性；强化问责，倒逼决策实效性……辽宁省本溪市坚持把依法决策作为事关社会治理整体效能的大事，打出一套“组合拳”，以依法决策引领依法治理，城市平安指数和群众安全感不断提升。

“江苏省印发了社会稳定风险评估实施意见，第三方评估机构的管理办法和专家库管理办法，研发上线全省社会稳定风险评估信息系统，省市县三级稳定项目全量规范录入风险评估信息系统，初步形成‘1+2+1+1’社会稳定风险评估工作体系。”江苏省委政法委副书记田洪告诉记者。

据田洪介绍，当前，江苏省市县三级稳定项目全部纳入风险评估信息系统，推动稳评工作规范化，有效发挥了风险源头预防作用。

“一个决策好不好，关键在于效果，最重要的就是看群众对决策产生的结果是否满意。”北京市平谷区委常委、政法委书记韩小波在会议发言时谈到。

近年来，随着城市化进程的不断加快，征地拆迁早已成为地方经济建设发展的重要一环。而如何平衡各方利益，依法做好征迁工作，考验着地方党委、政府的决策能力和水平。

山西省忻州市中心城区累计征收土地3.5万余亩、征迁各类建筑万余平方米，群众认可度较高，群体性事件“零发生”，秘诀何在？

严格程序、依法决策起到的重要作用不容小觑。

忻州市将决策动议、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为征地拆迁等重大行政决策的必经程序，确保权限合法、实体合法、程序合法，大大提高了征迁行为的公信力和执行力。

在公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定已成为必经法定程序的基础上，内蒙古自治区包头市委政法委建立完善政府法律专家智库，出台政府法律顾问聘用办法等系列制度，法律顾问和公职律师参与政府重大决策已成常态，进一步提升了依法决策质量水平，更好地助力护航经济社会高质量发展。

加强地方立法——立良法推善治利民惠民

随着城市化进程发展，市民对公园管理服务有更高的需求，提出很多意见，制定出台《城市公园管理条例》进行规范化管理；

以往市容环境的脏乱差引发相邻权问题，对一些垃圾处理味道大太吵闹等问题，市民不满意，及时出台《城市市容和环境卫生管理条例》：

……

法律是治国之重器，良法是善治之前提。

黑龙江省鸡西市在推进市域社会治理现代化过程中，坚持民本思想，倾听群众呼声，从群众急难愁盼出发立法，立良法推善治利民惠民。

民有所呼，我有所应。

各地各部门坚持市域社会治理为人民着想、急人民所急，通过每一次立法，回应人民群众对社会治理的